ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НА 2008-2010 ГГ.

В целях дальнейшего развития и совершенствования местного самоуправления в городе Москве, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 615-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы и о концепции Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 годы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. (приложение 1).
2. Возложить функции государственного заказчика-координатора Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. (далее - Программа) на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
3. Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 555-ПП "Об итогах исполнения бюджета города Москвы за 2006 год и о среднесрочном финансовом плане города Москвы на 2008-2010 гг." включить в установленном порядке в Реестр расходных обязательств города Москвы показатели Программы, принимаемые к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы включить Программу в Городской реестр программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы.
5. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечить выполнение программных мероприятий (приложение 1).
6. Государственным заказчикам Программы осуществлять оплату расходов на проведение мероприятий Программы за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, начиная с 2008 года.
7. Префектурам административных округов города Москвы при разработке программ социально-экономического развития административных округов предусмотреть включение мероприятий по поддержке развития местного самоуправления с учетом особенностей организации местного самоуправления в городе Москве и сложившейся практики взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления.
8. Предложить органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, Совету муниципальных образований города Москвы принять участие в реализации Программы.
9. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы обеспечить информирование населения о ходе реализации Программы.
10. Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы - государственному заказчику-координатору Программы для обеспечения мониторинга за ходом реализации Программы ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября отчет за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.
Государственным заказчикам Программы ежегодно представлять государственному заказчику-координатору Программы Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы до 15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий с указанием финансовых затрат на их реализацию за отчетный год и до 1 ноября отчет за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.
11. Создать Государственное учреждение города Москвы "Московский центр местного самоуправления" (далее - ГУ "Московский центр местного самоуправления") с ведомственной подчиненностью Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
12. Установить, что финансирование деятельности ГУ "Московский центр местного самоуправления" будет осуществляться за счет и в пределах средств, выделяемых Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы на содержание подведомственных учреждений, начиная с 2008 года.
13. Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы:
13.1. От имени города Москвы выступить учредителем ГУ "Московский центр местного самоуправления".
13.2. Утвердить устав ГУ "Московский центр местного самоуправления" по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.
13.3. Обеспечить в установленном порядке назначение руководителя ГУ "Московский центр местного самоуправления" и заключение с ним трудового договора по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.
13.4. Представить в Департамент финансов города Москвы смету расходов на финансирование деятельности ГУ "Московский центр местного самоуправления" в 2008 году.
13.5. В соответствии с пунктом 6.5 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 555-ПП "Об итогах исполнения бюджета города Москвы за 2006 год и о среднесрочном финансовом плане города Москвы на 2008-2010 гг." включить в Реестр расходных обязательств города Москвы объемы средств на финансирование ГУ "Московский центр местного самоуправления", принимаемые к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
14. Установить условия оплаты труда и иные социальные гарантии сотрудников ГУ "Московский центр местного самоуправления" (приложение 4).
15. Департаменту имущества города Москвы в установленном порядке подобрать и оформить передачу в оперативное управление ГУ "Московский центр местного самоуправления" нежилое помещение площадью не менее 850 кв. м под служебные цели.
16. Установить временный адрес размещения ГУ "Московский центр местного самоуправления": 101000, Москва, ул. Маросейка, д. 11/4, стр. 3.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.

Паспорт
Городской целевой программы государственной поддержки
и развития местного самоуправления в городе Москве
на 2008-2010 гг.

    Наименование     - Городская целевая программа
    Программы          государственной поддержки и развития
                       местного самоуправления в городе Москве
                       на 2008-2010 гг.

    Основание для    - постановление Правительства Москвы от
    разработки         31 июля 2007 г. N 615-ПП "О ходе
    Программы          реализации Городской целевой программы
                       государственной поддержки развития
                       местного самоуправления в городе Москве
                       на 2005-2007 годы и о концепции Городской
                       целевой программы государственной
                       поддержки и развития местного
                       самоуправления в городе Москве
                       на 2008-2010 годы"

    Государственный  - Департамент территориальных органов
    заказчик -         исполнительной власти города Москвы.
    координатор        Персональный руководитель Программы -
    Программы          руководитель Департамента территориальных
                       органов исполнительной власти города
                       Москвы С.И. Зверев

    Государственные  - Департамент территориальных органов
    заказчики          исполнительной власти города Москвы,
    Программы          Департамент семейной и молодежной
                       политики города Москвы, префектуры
                       административных округов города Москвы

    Разработчики     - Департамент территориальных органов
    Программы          исполнительной власти города Москвы;
                     - Совет муниципальных образований города
                       Москвы

    Основные         - Департамент территориальных органов
    исполнители        исполнительной власти города Москвы,
    Программы          Департамент семейной и молодежной
                       политики города Москвы, Департамент
                       физической культуры и спорта города
                       Москвы, Департамент экономической
                       политики и развития города Москвы,
                       Департамент образования города Москвы,
                       Департамент природопользования и охраны
                       окружающей среды города Москвы,
                       Департамент финансов города Москвы,
                       Департамент имущества города Москвы,
                       Департамент градостроительной политики,
                       развития и реконструкции города Москвы,
                       Департамент здравоохранения города
                       Москвы, Департамент жилищной политики и
                       жилищного фонда города Москвы,
                       Департамент социальной защиты населения
                       города Москвы, Пресс-служба Мэра и
                       Правительства Москвы, Комитет по
                       телекоммуникациям и средствам массовой
                       информации города Москвы, Комитет
                       рекламы, информации и оформления города
                       Москвы, Комитет общественных связей
                       города Москвы, Комитет по архитектуре и
                       градостроительству города Москвы,
                       Государственная инспекция по контролю за
                       использованием объектов недвижимости
                       города Москвы, Управление государственной
                       службы и кадров Правительства Москвы,
                       Управление по связям с органами
                       законодательной и исполнительной власти
                       Правительства Москвы, Управление
                       информатизации города Москвы, Правовое
                       управление Правительства Москвы, отдел
                       законопроектных работ Правительства
                       Москвы Центра законотворчества Москвы,
                       префектуры административных округов
                       города Москвы, управы районов города
                       Москвы, Московская городская
                       межведомственная комиссия по делам
                       несовершеннолетних и защите их прав,
                       Совет муниципальных образований города
                       Москвы (по согласованию)

    Сроки и этапы      Срок реализации Программы 2008-2010 гг.:
    реализации         - 1 этап - 2008 г.;
    Программы          - 2 этап - 2009-2010 гг.

    Основные цели    - создание условий для развития местного
    Программы          самоуправления в городе Москве;
                     - совершенствование деятельности органов
                       местного самоуправления в решении
                       вопросов местного значения;
                     - обеспечение реализации органами
                       местного самоуправления переданных
                       отдельных государственных полномочий
                       города Москвы

    Основные задачи  - совершенствование правовых,
    Программы          финансово-экономических гарантий развития
                       местного самоуправления в городе Москве;
                     - обеспечение взаимодействия с органами
                       государственной власти Российской
                       Федерации по развитию федерального
                       законодательства в целях учета
                       особенностей организации местного
                       самоуправления и правоприменительной
                       практики в городах федерального значения;
                     - обеспечение рационального распределения
                       полномочий между органами государственной
                       власти и органами местного самоуправления
                       в городе Москве с учетом сохранения
                       единства городского хозяйства;
                     - создание организационных условий для
                       эффективного решения органами местного
                       самоуправления вопросов местного
                       значения;
                     - обеспечение материально-технических
                       условий для реализации органами местного
                       самоуправления переданных отдельных
                       государственных полномочий города Москвы;
                     - создание эффективной системы
                       взаимодействия органов государственной
                       власти города Москвы и органов местного
                       самоуправления;
                     - обеспечение правовой, информационной
                       поддержки органов местного
                       самоуправления;
                     - обеспечение информирования жителей
                       Москвы о работе органов местного
                       самоуправления, взаимодействии органов
                       местного самоуправления и органов
                       исполнительной власти города Москвы в
                       решении вопросов жизнеобеспечения
                       населения по месту жительства;
                     - содействие обмену опытом работы между
                       органами местного самоуправления по
                       решению вопросов местного значения, по
                       реализации переданных отдельных
                       государственных полномочий города Москвы;
                     - создание системы оценки эффективности
                       деятельности органов местного
                       самоуправления по решению вопросов
                       местного значения и переданных отдельных
                       государственных полномочий города Москвы;
                     - содействие повышению квалификации
                       выборных лиц местного самоуправления и
                       муниципальных служащих, формированию
                       кадрового резерва органов местного
                       самоуправления, реализации действенной
                       кадровой политики в муниципальных
                       образованиях;
                     - создание условий для повышения правовой
                       культуры, информированности избирателей -
                       жителей Москвы о выборах в органы
                       местного самоуправления и их
                       электоральной активности;
                     - создание условий для включения
                       молодежи, общественно активных граждан и
                       структур гражданского общества в процессы
                       развития и укрепления местного
                       самоуправления;
                     - координация деятельности органов
                       исполнительной власти города по поддержке
                       и развитию местного самоуправления

    Основные         - мероприятия по совершенствованию
    мероприятия        правовых основ организации местного
    Программы          самоуправления;
                     - мероприятия по совершенствованию
                       организационных основ деятельности
                       органов местного самоуправления;
                     - мероприятия по методическому
                       обеспечению организации местного
                       самоуправления;
                     - мероприятия по совершенствованию
                       финансово-экономической основы
                       деятельности муниципальных образований;
                     - мероприятия по развитию муниципальной
                       службы, содействию решению вопросов
                       кадрового обеспечения органов местного
                       самоуправления;
                     - мероприятия по правовой, информационной
                       поддержке органов местного
                       самоуправления;
                     - мероприятия по обеспечению
                       информирования населения о развитии
                       местного самоуправления;
                     - мероприятия по обеспечению повышения
                       правовой культуры избирателей - жителей
                       Москвы, их активности на муниципальных
                       выборах и в осуществлении местного
                       самоуправления

    Финансовое         Общий объем финансирования <*> 74,02 млн.
    обеспечение        руб.
    Программы          В т.ч. по годам реализации:

                       ┌────────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
                       │                            │2008  │2009  │2010  │Всего │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │             1              │  2   │  3   │  4   │  5   │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │По источникам финансирования│млн.  │млн.  │млн.  │млн.  │
                       │                            │руб.  │руб.  │руб.  │руб.  │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │Бюджет города Москвы, в том │15,93 │29,56 │28,53 │74,02 │
                       │числе по отдельным разделам │      │      │      │      │
                       │и статьям расходов (по коду │      │      │      │      │
                       │бюджетной классификации 01  │      │      │      │      │
                       │14 216)                     │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │Федеральный бюджет          │  -   │  -   │  -   │  -   │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │Внебюджетные источники      │  -   │  -   │  -   │  -   │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │Итого                       │15,93 │29,56 │28,53 │74,02 │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │В т.ч. по государственным   │      │      │      │      │
                       │заказчикам Программы:       │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- Департамент               │13,93 │26,86 │25,76 │66,55 │
                       │территориальных органов     │      │      │      │      │
                       │исполнительной власти города│      │      │      │      │
                       │Москвы                      │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- Департамент семейной и    │  -   │ 0,70 │ 0,77 │ 1,47 │
                       │молодежной политики города  │      │      │      │      │
                       │Москвы                      │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- префектуры:               │      │      │      │      │
                       │ЦАО                         │ 0,160│ 0,160│ 0,160│ 0,480│
                       │САО                         │ 0,256│ 0,256│ 0,256│ 0,768│
                       │СВАО                        │ 0,272│ 0,272│ 0,272│ 0,816│
                       │ВАО                         │ 0,256│ 0,256│ 0,256│ 0,768│
                       │ЮВАО                        │ 0,192│ 0,192│ 0,192│ 0,576│
                       │ЮАО                         │ 0,256│ 0,256│ 0,256│ 0,768│
                       │ЮЗАО                        │ 0,192│ 0,192│ 0,192│ 0,576│
                       │ЗАО                         │ 0,208│ 0,208│ 0,208│ 0,624│
                       │СЗАО                        │ 0,128│ 0,128│ 0,128│ 0,384│
                       │ЗелАО                       │ 0,080│ 0,080│ 0,080│ 0,240│
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │В т.ч. по основным          │      │      │      │      │
                       │мероприятиям Программы:     │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по            │ 0,10 │ 0,10 │ 0,10 │ 0,30 │
                       │совершенствованию правовых  │      │      │      │      │
                       │основ организации местного  │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по            │ 0,60 │ 2,67 │ 2,07 │ 5,34 │
                       │совершенствованию           │      │      │      │      │
                       │организационных основ       │      │      │      │      │
                       │деятельности органов        │      │      │      │      │
                       │местного самоуправления     │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по            │  -   │  -   │  -   │  -   │
                       │методическому обеспечению   │      │      │      │      │
                       │организации местного        │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по            │  -   │  -   │  -   │  -   │
                       │совершенствованию финансово-│      │      │      │      │
                       │экономической основы        │      │      │      │      │
                       │деятельности муниципальных  │      │      │      │      │
                       │образований                 │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по развитию   │ 1,26 │ 2,92 │ 1,55 │ 5,73 │
                       │муниципальной службы,       │      │      │      │      │
                       │содействию решению вопросов │      │      │      │      │
                       │кадрового обеспечения       │      │      │      │      │
                       │органов местного            │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по правовой,  │      │ 0,50 │      │ 0,50 │
                       │информационной поддержке    │      │      │      │      │
                       │органов местного            │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по обеспечению│12,67 │21,42 │22,86 │56,95 │
                       │информирования населения о  │      │      │      │      │
                       │развитии местного           │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       ├────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
                       │- мероприятия по обеспечению│ 1,30 │ 1,95 │ 1,95 │ 5,20 │
                       │повышения правовой культуры │      │      │      │      │
                       │избирателей - жителей       │      │      │      │      │
                       │Москвы, их активности на    │      │      │      │      │
                       │муниципальных выборах и в   │      │      │      │      │
                       │осуществлении местного      │      │      │      │      │
                       │самоуправления              │      │      │      │      │
                       └────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы.

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│Основные ожидаемые результаты        │В т.ч. по годам реализации                             │
│реализации Программы по ряду         ├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│критериев                            │2008         │2009         │2010         │Всего        │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│                  1                  │      2      │      3      │      4      │      5      │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│- разработка проектов законов города │4 проекта    │1 проект     │1 проект     │6 проектов   │
│Москвы с целью развития и укрепления │             │             │             │             │
│правовых основ местного              │             │             │             │             │
│самоуправления в соответствии с      │             │             │             │             │
│требованиями федерального            │             │             │             │             │
│законодательства о местном           │             │             │             │             │
│самоуправлении с учетом особенности  │             │             │             │             │
│организации местного самоуправления в│             │             │             │             │
│городе Москве, в т.ч. о наделении    │             │             │             │             │
│органов местного самоуправления      │             │             │             │             │
│отдельными государственными          │             │             │             │             │
│полномочиями города Москвы           │             │             │             │             │
│- разработка проектов федеральных    │3 проекта    │             │             │3 проекта    │
│законов, связанных с учетом          │             │             │             │             │
│особенностей организации местного    │             │             │             │             │
│самоуправления в городах федерального│             │             │             │             │
│значения                             │             │             │             │             │
│- подготовка комментариев к законам  │2 комментария│1 комментарий│             │3 комментария│
│города Москвы в части решения        │             │             │             │             │
│вопросов, отнесенных к компетенции   │             │             │             │             │
│органов местного самоуправления      │             │             │             │             │
│- разработка принципов формирования  │67           │125          │125          │125          │
│доходов местных бюджетов, исключающих│недотационных│недотационных│недотационных│недотационных│
│необходимость предоставления дотаций │МО (53%)     │МО (100%)    │МО (100%)    │МО (100%)    │
│на выравнивание бюджетной            │             │             │             │             │
│обеспеченности. Увеличение числа     │             │             │             │             │
│недотационных муниципальных          │             │             │             │             │
│образований по годам (в процентах к  │             │             │             │             │
│общей численности)                   │             │             │             │             │
│- передача муниципалитетам в         │             │             │             │             │
│безвозмездное пользование нежилых    │             │             │             │             │
│помещений, спортивных площадок,      │             │             │             │             │
│необходимых для реализации переданных│             │             │             │             │
│государственных полномочий города    │             │             │             │             │
│Москвы по организации досуговой,     │             │             │             │             │
│социально-воспитательной,            │             │             │             │             │
│физкультурно-оздоровительной и       │             │             │             │             │
│спортивной работы с населением по    │             │             │             │             │
│месту жительства. Обеспечение в      │             │             │             │             │
│соответствии с нормативами согласно  │             │             │             │             │
│постановлению Правительства Москвы от│             │             │             │             │
│31 октября 2006 г. N 864-ПП:         │             │             │             │             │
│спортивные площадки - 0,15 кв. м     │100%         │             │             │100%         │
│площади на одного жителя             │             │             │             │             │
│нежилые помещения - 0,05 кв. м       │70%          │100%         │             │100%         │
│площади на одного жителя             │             │             │             │             │
│- проведение ежеквартальных          │4 семинара   │4 семинара   │4 семинара   │12 семинаров │
│практических семинаров для           │             │             │             │             │
│муниципальных служащих, депутатов    │             │             │             │             │
│муниципальных собраний, работников   │             │             │             │             │
│муниципальных учреждений, обеспечение│             │             │             │             │
│обмена опытом работы, повышение      │             │             │             │             │
│уровня правовых знаний               │             │             │             │             │
│- проведение научно-практической     │1 конференция│             │             │1 конференция│
│конференции по проблемам и           │             │             │             │             │
│перспективам организации местного    │             │             │             │             │
│самоуправления в городах федерального│             │             │             │             │
│значения                             │             │             │             │             │
│- проведение выездного семинара для  │             │1 семинар    │             │1 семинар    │
│руководителей органов местного       │             │             │             │             │
│самоуправления с участием            │             │             │             │             │
│представителей органов               │             │             │             │             │
│государственной власти, формирование │             │             │             │             │
│эффективной системы взаимодействия   │             │             │             │             │
│органов государственной власти и     │             │             │             │             │
│органов местного самоуправления в    │             │             │             │             │
│решении экономических и социальных   │             │             │             │             │
│задач                                │             │             │             │             │
│- проведение "круглого стола" для    │             │             │1 "круглый   │1 "круглый   │
│руководителей органов местного       │             │             │стол"        │стол"        │
│самоуправления, выборных должностных │             │             │             │             │
│лиц, муниципальных учреждений,       │             │             │             │             │
│некоммерческих организаций по обмену │             │             │             │             │
│опытом работы по реализации вопросов │             │             │             │             │
│местного значения, переданных        │             │             │             │             │
│полномочий города Москвы             │             │             │             │             │
│- разработка методических            │2            │2            │2            │6            │
│рекомендаций по вопросам, входящим в │рекомендации │рекомендации │рекомендации │рекомендаций │
│сферу деятельности органов местного  │             │             │             │             │
│самоуправления с целью содействия    │             │             │             │             │
│эффективному решению органами        │             │             │             │             │
│местного самоуправления вопросов     │             │             │             │             │
│местного значения, переданных        │             │             │             │             │
│государственных полномочий города    │             │             │             │             │
│Москвы                               │             │             │             │             │
│- разработка регламентов             │7 регламентов│2 регламента │             │9 регламентов│
│взаимодействия органов исполнительной│             │             │             │             │
│власти города Москвы с органами      │             │             │             │             │
│местного самоуправления              │             │             │             │             │
│- формирование научной,              │             │10 программ  │             │10 программ  │
│учебно-методической базы для         │             │             │             │             │
│организации учебного процесса,       │             │             │             │             │
│проведения консультационных занятий, │             │             │             │             │
│оказания информационных и            │             │             │             │             │
│образовательных услуг                │             │             │             │             │
│- обеспечение интеграции официальных │126 сайтов   │126 сайтов   │126 сайтов   │126 сайтов   │
│сайтов органов местного              │             │             │             │             │
│самоуправления, Совета муниципальных │             │             │             │             │
│образований города Москвы с          │             │             │             │             │
│официальным сайтом Департамента      │             │             │             │             │
│территориальных органов              │             │             │             │             │
│исполнительной власти города Москвы и│             │             │             │             │
│порталом Инфоград                    │             │             │             │             │
│- информирование жителей города      │             │             │             │             │
│Москвы о работе органов местного     │             │             │             │             │
│самоуправления, взаимодействии       │             │             │             │             │
│органов местного самоуправления и    │             │             │             │             │
│территориальных органов              │             │             │             │             │
│исполнительной власти в решении      │             │             │             │             │
│вопросов местного значения,          │             │             │             │             │
│обеспечение условий для повышения    │             │             │             │             │
│правовой культуры и электоральной    │             │             │             │             │
│активности москвичей в выпусках:     │             │             │             │             │
│  - "Муниципальной газеты" в качестве│4 выпуска    │4 выпуска    │4 выпуска    │12 выпусков  │
│приложения к газете "Тверская, 13"   │             │             │             │             │
│  - молодежной Интернет-газеты       │24 выпуска   │24 выпуска   │24 выпуска   │72 выпуска   │
│  - телевизионной передачи "Местное  │43 выпуска   │43 выпуска   │43 выпуска   │129 выпусков │
│самоуправление. Имеем право" на      │             │             │             │             │
│кабельном канале вещания "ТВ Столица"│             │             │             │             │
│  - телевизионной передачи           │             │62 выпуска   │62 выпуска   │124 выпуска  │
│"Московское самоуправление: теория и │             │             │             │             │
│практика" на эфирном канале вещания  │             │             │             │             │
│"ТВ Центр"                           │             │             │             │             │
│- проведение конкурсов среди органов │2 конкурса   │4 конкурса   │4 конкурса   │10 конкурсов │
│местного самоуправления по вопросам  │             │             │             │             │
│их деятельности                      │             │             │             │             │
└─────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘

    Система           - Департамент территориальных органов
    организации         исполнительной власти города Москвы
    управления и        координирует взаимодействие органов
    контроля за         исполнительной власти города Москвы по
    исполнением         реализации мероприятий Программы,
    Программы           осуществляет контроль за исполнением,
                        качеством и сроками выполнения
                        мероприятий Программы, своевременным
                        представлением аналитической информации о
                        ходе ее выполнения, эффективным
                        использованием средств бюджета города
                        Москвы, запланированных на реализацию
                        Программы;
                      - Департамент территориальных органов
                        исполнительной власти города Москвы
                        представляет в Департамент экономической
                        политики и развития города Москвы до 1
                        марта отчет о ходе выполнения программных
                        мероприятий за отчетный год и до 15
                        ноября - отчет за 9 месяцев и об
                        ожидаемом выполнении за год;
                      - государственные заказчики Программы
                        ежегодно представляют государственному
                        заказчику - координатору Программы -
                        Департаменту территориальных органов
                        исполнительной власти города Москвы до 15
                        февраля отчет о ходе выполнения
                        программных мероприятий с указанием
                        финансовых затрат на их реализацию за
                        отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9
                        месяцев и об ожидаемом выполнении за год

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и с учетом особенностей организации местного значения в городах федерального значения в Москве развивается местное самоуправление.
В 2003-2004 годах установлены правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии осуществления местного самоуправления, определены вопросы местного значения.
В результате выборов депутатов муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований в городе Москве в 2004 году сформированы представительные органы местного самоуправления, образованы исполнительно-распорядительные органы - муниципалитеты.
В целях поддержки местного самоуправления в городе Москве постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. N 649-ПП принята Городская целевая программа государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы.
В результате реализации Программы получили дальнейшее развитие правовые, организационные и финансово-экономические основы местного самоуправления.
В целях совершенствования правового обеспечения организации местного самоуправления уточнены на основе практики применения и определены Законом города Москвы от 31 мая 2006 г. N 22 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" вопросы местного значения, полномочия органов местного самоуправления по их решению, приняты законы города Москвы, регулирующие организацию муниципальной службы, деятельность депутатов муниципальных собраний, выборных должностных лиц местного самоуправления.
В соответствии с Законами города Москвы от 28 сентября 2005 г. N 47 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства" осуществлена передача органам местного самоуправления полномочий города Москвы по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
Оказана помощь органам местного самоуправления в решении вопросов кадрового обеспечения, обучения муниципальных служащих, депутатов муниципальных собраний.
Сформирована система обмена опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, налажена регулярная работа координационных советов префектур, управ районов и органов местного самоуправления.
Организовано информирование населения о развитии местного самоуправления: выходят еженедельные выпуски телевизионной передачи "Местное самоуправление. Имеем право" на телеканале "ТВ Столица" и ежеквартальная "Муниципальная газета" в качестве приложения к газете "Тверская, 13".
Вместе с тем дальнейшее развитие местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы требует продолжения правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при эффективной поддержке органами государственной власти на общегородском уровне.
В первую очередь необходимо продолжить совершенствование правового обеспечения организации местного самоуправления, в том числе инициировать разработку проектов федеральных законов, учитывающих особенности организации местного самоуправления и правоприменительную практику в городах федерального значения. В настоящее время возникают проблемы при осуществлении процедур банкротства, учете бесхозяйного имущества, оформлении прекращения права собственности на бесхозяйно содержимое жилое помещение, полномочия по осуществлению которых отнесены федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, но не могут реализовываться ими в городах федерального значения, т.к. не отнесены к вопросам местного значения законами этих городов.
В связи с периодическим изменением федерального законодательства требуется корректировка законов, других нормативных правовых актов города Москвы, в том числе по вопросам межбюджетных отношений, ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, организации общественных слушаний при установлении сервитутов.
Необходимо также продолжить работу по уточнению вопросов местного значения, созданию условий реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы, обеспечению финансово-экономических гарантий развития местного самоуправления.
Целесообразно ввести в постоянную практику изучение и обмен опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий города Москвы в формах, которые в течение трех лет стали наиболее востребованными и эффективными: ежеквартальные семинары для муниципальных служащих, депутатов муниципальных собраний, в том числе из числа молодежи, работников муниципальных учреждений, проведение "круглых столов", выездных семинаров, научно-практических конференций по актуальным вопросам деятельности для руководителей органов местного самоуправления с участием руководителей органов исполнительной власти города Москвы, некоммерческих и общественных организаций.
Необходимо осуществить мероприятия, направленные на обеспечение постоянного и планомерного методического руководства деятельностью органов местного самоуправления, взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы по решению вопросов экономического и социального развития, повышение ответственности органов государственной власти за рассмотрение предложений органов местного самоуправления.
Представляется важным обеспечить меры по дальнейшему развитию системы информирования населения о деятельности муниципалитетов и муниципальных собраний.
Для этого необходимо продолжить выпуск "Муниципальной газеты" в качестве приложения к газете "Тверская, 13", предусмотреть создание молодежной Интернет-газеты, призванной освещать вопросы деятельности депутатов муниципальных собраний, муниципальных служащих из числа молодежи, проблемы и пути решения вопросов участия молодежи в местном самоуправлении.
Актуальным представляется обеспечить периодический выход телепередачи об организации местного самоуправления в городе Москве не только на кабельном канале вещания "ТВ Столица", но и на общегородском эфирном канале вещания "ТВ Центр", охватывающем более широкую аудиторию зрителей.
Важными элементами местного самоуправления должны стать инициатива граждан, самоорганизация населения, формирование структур гражданского общества. Дальнейшее развитие местного самоуправления призвано создать условия, при которых жители включатся в решение вопросов, непосредственно затрагивающих их интересы, в том числе по участию в городской программе "Мой двор - мой подъезд", конкурсе "Улучшаем свое жилище", движении "Московский двор - спортивный двор", в работе пунктов охраны общественного порядка и др.
Данные вопросы предусмотрено осуществлять в тесном сотрудничестве с негосударственными некоммерческими организациями, молодежными организациями, органами территориального общественного самоуправления.
В рамках переданных полномочий города Москвы в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства необходимо обеспечить участие в мероприятиях инвалидов, организовав постоянное взаимодействие с организациями и обществами.
Важным фактором развития местного самоуправления должно явиться повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы, обеспечение их активности на выборах. Особое внимание должно быть уделено привлечению к участию в осуществлении местного самоуправления молодежи.
Учитывая, что задачи органов государственной власти города Москвы в развитии местного самоуправления подлежат решению в конкретные, весьма сжатые сроки, они могут быть решены исключительно программными методами путем осуществления согласованного комплекса мероприятий. Отдельные мероприятия по созданию условий для деятельности органов местного самоуправления, обеспечению дальнейшего развития местного самоуправления в городе Москве проводятся органами исполнительной власти города Москвы в рамках текущей работы, специальных тематических планов, конкурсов, смотров или реализации городских целевых программ ("Спорт Москвы-2", "Молодежь Москвы"). В целях координации данной работы указанные мероприятия также внесены в настоящую Программу.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются:
- создание устойчивых условий для развития местного самоуправления в городе Москве;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- обеспечение реализации органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий города Москвы.

Раздел 3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Основными задачами Программы являются:
- совершенствование правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития местного самоуправления в городе Москве;
- разработка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство по учету особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения;
- обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве с учетом сохранения единства городского хозяйства;
- создание организационных условий для эффективного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения;
- обеспечение материально-технических, финансовых условий для реализации органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий города Москвы;
- создание эффективной системы взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления;
- обеспечение правовой, информационной поддержки органов местного самоуправления;
- создание системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных полномочий города Москвы;
- обеспечение информирования жителей Москвы о работе органов местного самоуправления, взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Москвы в решении вопросов жизнеобеспечения населения по месту жительства;
- содействие обмену опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, по реализации переданных государственных полномочий города Москвы;
- создание условий для включения общественно активных граждан и структур гражданского общества, молодежи в процессы развития и укрепления местного самоуправления;
- содействие повышению квалификации выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, формированию кадрового резерва органов местного самоуправления, реализации действенной кадровой политики в муниципальных образованиях;
- создание условий для повышения правовой культуры, информированности избирателей - жителей Москвы о выборах в органы местного самоуправления и их электоральной активности, привлечения активных жителей, молодежи к участию в осуществлении местного самоуправления.
2. Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
2.1. Развитие и укрепление правовых основ местного самоуправления:
- разработка проектов законов города Москвы в соответствии с требованиями федерального законодательства о местном самоуправлении с учетом особенности организации местного самоуправления в городе Москве;
- разработка проектов законов города Москвы с целью наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями города Москвы;
- разработка проектов законов о внесении изменений и дополнений в федеральные законы по вопросам, связанным с учетом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.
2.2. Совершенствование организационных основ деятельности органов местного самоуправления:
- оптимизация структуры и штатов органов местного самоуправления;
- обеспечение обмена опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, реализации переданных отдельных полномочий города Москвы;
- разработка критериев оценки деятельности органов местного самоуправления, в том числе при исполнении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий города Москвы.
2.3. Методическое обеспечение организации местного самоуправления:
- разработка и издание методических рекомендаций по вопросам, входящим в сферу деятельности органов местного самоуправления, в целях содействия эффективному решению органами местного самоуправления вопросов местного значения, переданных государственных полномочий города Москвы;
- консультативная помощь органам местного самоуправления по вопросам разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы, разработка проектов модельных актов;
- разработка регламентов взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с органами местного самоуправления.
2.4. Совершенствование финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований:
- разработка нормативов обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления для расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджета города Москвы для реализации переданных государственных полномочий города Москвы;
- оптимизация нормативов минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- передача муниципалитетам в безвозмездное пользование нежилых помещений, спортивных площадок, необходимых для реализации переданных государственных полномочий города Москвы по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, в соответствии с нормативами (спортивные площадки - 0,15 кв. м площади на одного жителя; нежилые помещения - 0,05 кв. м площади на одного жителя) согласно постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 864-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства".
2.5. Содействие решению вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления:
- разработка предложений по повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления, созданию кадрового резерва;
- организация обучения муниципальных служащих в единой системе обучения "Муниципальная школа", в том числе по вопросам реализации переданных государственных полномочий города Москвы;
- повышение престижа муниципальной службы.
2.6. Правовая, информационная поддержка органов местного самоуправления:
- организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов;
- обеспечение наполнения, ведения официальных сайтов органов местного самоуправления, интеграции с официальным сайтом Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы и порталом Инфоград.
2.7. Обеспечение информирования населения о развитии местного самоуправления:
- участие в размещении материалов об особенностях организации местного самоуправления в городе Москве в общефедеральных, городских газетах, журналах и в телепрограммах;
- размещение информации о системе, полномочиях органов местного самоуправления в городе Москве, взаимодействии органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Москвы в окружных и районных средствах массовой информации;
- подготовка и выпуск специальных изданий, в том числе для молодежи, по вопросам деятельности органов местного самоуправления в городе Москве.
2.8. Обеспечение повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на муниципальных выборах и в осуществлении местного самоуправления:
- изучение общественного мнения по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в городе Москве;
- проведение разъяснительной работы посредством тематических семинаров, конференций, интерактивных игр в образовательных учреждениях, клубах и центрах, осуществляющих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- формирование через средства массовой информации устойчивого позитивного общественного мнения об участии в выборах;
- привлечение молодежи, инициативных граждан к осуществлению местного самоуправления в городе Москве.
3. Этапы и сроки реализации Программы.
Программа рассчитана на период с 2008 по 2010 гг. и предусматривает два этапа:
- первый этап (2008 г.) - создание условий для дальнейшего развития местного самоуправления и решения вопросов местного значения органами местного самоуправления, изучение отечественного и зарубежного опыта развития местного самоуправления, предложений о внесении необходимых изменений в законы города Москвы, федеральные законы о местном самоуправлении, создание условий для развития экономической основы деятельности органов местного самоуправления, оптимизация структуры органов местного самоуправления, решение проблем кадрового обеспечения органов местного самоуправления, подготовка к выборам депутатов муниципальных собраний;
- второй этап (2009-2010 гг.) - подготовка правовых актов города Москвы, направленных на уточнение вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований в городе Москве, полномочий органов местного самоуправления по их решению, разработка предложений и законопроектов по наделению органов местного самоуправления отдельными полномочиями города Москвы, оптимизация решения вопросов формирования местных бюджетов, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, обеспечение условий устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований в рамках единого городского хозяйства; решение проблем кадрового и материально-технического обеспечения органов местного самоуправления.

Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.

Подраздел 4.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПРАВОВЫХ ОСНОВ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: обеспечение правовых гарантий развития местного самоуправления, приведение нормативных правовых актов города Москвы в соответствие с федеральным законодательством, законами города Москвы о местном самоуправлении, правовое обеспечение решения вопросов местного значения, переданных отдельных государственных полномочий города Москвы, обеспечение условий для нормотворчества органов местного самоуправления.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители           	Срок      
исполнения
(год)     	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3           	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.1.1.  	Изучение и анализ федерального  
законодательства по вопросам    
местного самоуправления.        
Инициирование внесения в        
установленном порядке изменений 
и дополнений в федеральное      
законодательство, в том числе по
учету особенностей организации  
местного самоуправления в       
городах федерального значения:  
- по вопросам, связанным с      
банкротством;                   
- по порядку учета бесхозяйного 
имущества;                      
- по порядку прекращения        
права собственности на          
бесхозяйно содержимое жилое     
помещение                       	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Управление по связям с
органами              
законодательной и     
исполнительной власти 
Правительства Москвы  	2008-2010 	100 (из них 
ДТОИВ <**>  
- 100)      	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	300 (из них 
ДТОИВ - 300)	Бюджет города Москвы 
<*> (по коду         
бюджетной            
классификации        
01 14 216)           	
4.1.2.  	Анализ состояния правового      
регулирования вопросов          
организации деятельности        
местного самоуправления в городе
Москве, изучение отечественного 
и зарубежного опыта деятельности
органов местного самоуправления 
в крупных городах и столицах,   
накопление опыта                
правоприменительной практики    	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Правовое управление   
Правительства Москвы, 
отдел законопроектных 
работ Правительства   
Москвы Центра         
законотворчества      
Москвы, Совет         
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.1.3.  	Подготовка предложений по       
разработке проектов законов     
города Москвы в сфере местного  
самоуправления в связи с        
изменением федерального         
законодательства и законов      
города Москвы, в том числе по   
вопросам:                       
- формирования регистра         
муниципальных нормативных       
правовых актов;                 
- межбюджетных отношений        	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
отраслевые и          
функциональные органы 
исполнительной власти 
города Москвы по      
направлениям          
деятельности          	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.1.4.  	Подготовка предложений по       
уточнению распределения         
полномочий между органами       
государственной власти и        
органами местного самоуправления
с учетом сохранения единства    
городского хозяйства, уточнению 
полномочий органов местного     
самоуправления.                 
Разработка проекта закона города
Москвы о внесении изменений     
в Закон города Москвы           
от 06.11.2002 N 56              
"Об организации местного        
самоуправления в городе Москве" 
в части перечня вопросов        
местного значения               	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Межотраслевая рабочая 
группа по обеспечению 
взаимодействия органов
исполнительной власти 
города Москвы с       
органами местного     
самоуправления        	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.1.5.  	Подготовка для рассмотрения     
Межотраслевой рабочей группой по
обеспечению взаимодействия      
органов исполнительной власти   
города Москвы предложений о     
сроках и условиях возможной     
передачи органам местного       
самоуправления отдельных        
полномочий города Москвы, в т.ч.
по вопросам:                    
- взаимодействия с              
некоммерческими и общественными 
организациями;                  
- участия в мероприятиях по     
предупреждению беспризорности,  
безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних;             
- культурно-массовой работы     
с населением по месту жительства	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
отраслевые и          
функциональные органы 
исполнительной власти 
города Москвы по      
направлениям          
деятельности, Правовое
управление            
Правительства Москвы, 
отдел законопроектных 
работ Правительства   
Москвы Центра         
законотворчества      
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.1.6.  	Подготовка комментариев к       
законам города Москвы в части   
решения вопросов, отнесенных к  
компетенции органов местного    
самоуправления, в том числе:    
- по организации муниципальной  
службы;                         
- по опеке и попечительству;    
- по передаче полномочий по     
опеке и попечительству          	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Правовое управление   
Правительства Москвы, 
отдел законопроектных 
работ Правительства   
Москвы Центра         
законотворчества      
Москвы, отраслевые и  
функциональные органы 
исполнительной власти 
города Москвы по      
направлениям          
деятельности          	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	Согласно ежегодному  
плану законопроектных
работ                	
4.1.7.  	Изучение и анализ состояния     
правового регулирования вопросов
местного значения органами      
местного самоуправления.        
Разработка рекомендаций органам 
местного самоуправления по      
внесению изменений и дополнений 
в устав внутригородского        
муниципального образования в    
городе Москве, регламент        
муниципального Собрания,        
положение о муниципалитете, по  
подготовке других правовых актов
органов местного самоуправления,
необходимых в случае внесения   
изменений в федеральное         
законодательство,               
законодательство города Москвы  
по вопросам местного            
самоуправления                  	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
префектуры            
административных      
округов города Москвы,
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.1                                           	100	100	100	300		

Подраздел 4.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: совершенствование организационных основ деятельности, структуры органов местного самоуправления, содействие обмену опытом работы между органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения, по реализации переданных отдельных полномочий города Москвы, создание системы оценки деятельности органов местного самоуправления.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители           	Срок      
исполнения
(год)     	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3           	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.2.1.  	Анализ состояния организационных
основ деятельности органов      
местного самоуправления,        
эффективности структуры,        
обоснованности штатов органов   
местного самоуправления, в том  
числе в сфере переданных        
государственных полномочий      
города Москвы. Разработка       
предложений по совершенствованию
структуры органов местного      
самоуправления, оптимизации     
штатной численности их          
аппаратов, в том числе штатных  
единиц специалистов по досуговой
и спортивной работе, районной   
комиссии по делам               
несовершеннолетних и защите их  
прав, опеке и попечительству    	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы, Совет  
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008-2009 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.2.  	Развитие сотрудничества между   
муниципальными образованиями,   
формирование системы обмена     
опытом между органами местного  
самоуправления:                 								
4.2.2.1.	Проведение научно-практической  
конференции по особенностям     
организации местного            
самоуправления в городах        
федерального значения           	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы <***>          	2008      	400 (из них 
ДТОИВ - 400)	-      	-      	400 (из них 
ДТОИВ - 400)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.2.2.	Проведение выездного семинара   
руководителей органов местного  
самоуправления с участием       
представителей органов          
государственной власти по обмену
опытом работы, организации      
межмуниципального               
сотрудничества, взаимодействию  
органов местного самоуправления 
с органами государственной      
власти города Москвы            	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы <***>          	2009      	-      	970 (из них 
ДТОИВ - 970)	-      	970 (из них 
ДТОИВ - 970)	Бюджет города Москвы 
(по коду             
бюджетной            
классификации        
01 14 216)           	
4.2.2.3.	Проведение "круглого стола" для 
руководителей органов местного  
самоуправления, выборных        
должностных лиц местного        
самоуправления с участием       
представителей некоммерческих   
организаций, общественных       
организаций, органов            
государственной власти, научных 
организаций на тему "Местное    
самоуправление: опыт, проблемы, 
перспективы"                    	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы <***>          	2010      	-      	-      	330 (из них 
ДТОИВ - 330)	330 (из них 
ДТОИВ - 330)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.2.4.	Проведение семинара-форума      
избранных в 2008 году депутатов 
муниципальных собраний из числа 
молодежи по вопросам,           
затрагивающим права и законные  
интересы молодежи на            
осуществление местного          
самоуправления, территориального
общественного самоуправления,   
самоуправления в жилищной сфере 
в городе Москве                 	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы <***>          	2009      	-      	100 (из     
них ДТОИВ - 
100)        	-      	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.2.5.	Проведение в районах города     
Москвы выездных заседаний       
координационных советов         
префектур и органов местного    
самоуправления внутригородских  
муниципальных образований в     
городе Москве по вопросам       
реализации переданных полномочий
города Москвы                   	Префектуры            
административных      
округов, управы       
районов города Москвы 	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.2.6.	Организация межрегионального и  
международного межмуниципального
сотрудничества по обмену опытом 
организации местного            
самоуправления, деятельности    
органов местного самоуправления,
в том числе обмен делегациями,  
включающими руководителей       
органов исполнительной власти и 
руководителей органов местного  
самоуправления                  	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.3.  	Подготовка предложений в        
отраслевую схему строительства  
зданий для размещения работников
органов местного самоуправления 
в соответствии с действующими   
санитарными нормативами         	Префектуры            
административных      
округов, Департамент  
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Департамент имущества 
города Москвы         	2008      	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.4.  	Оказание содействия Совету      
муниципальных образований города
Москвы по координации           
деятельности муниципальных      
образований в части изготовления
представительской продукции и   
информационных сборников        	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы  	2008-2010 	200 (из них 
ДТОИВ - 200)	200 (из них 
ДТОИВ - 200)	200 (из них 
ДТОИВ - 200)	600 (из них 
ДТОИВ - 600)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.5.  	Разработка и внедрение системы  
критериев и показателей         
результативности (эффективности)
деятельности органов местного   
самоуправления, в том числе при 
исполнении переданных органам   
местного самоуправления         
государственных полномочий      
города Москвы                   	Межотраслевая рабочая 
группа по обеспечению 
взаимодействия органов
исполнительной власти 
города Москвы,        
Московская городская  
межведомственная      
комиссия по делам     
несовершеннолетних и  
защите их прав,       
Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы,        
Департамент физической
культуры и спорта     
города Москвы,        
Департамент           
экономической политики
и развития города     
Москвы, префектуры    
административных      
округов, Совет        
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008-2009 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.6.  	Организация и проведение        
конкурса среди муниципалитетов  
на лучшую постановку досуговой, 
социально-воспитательной,       
физкультурно-оздоровительной и  
спортивной работы с населением  
по месту жительства             	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы,        
Департамент физической
культуры и спорта     
города Москвы,        
префектуры            
административных      
округов города Москвы,
Совет муниципальных   
образований города    
Москвы                	2009-2010 	-      	700 (из них 
ДТОИВ - 700)	770 (из них 
ДТОИВ - 770)	1470 (из них
ДТОИВ -     
1470)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.7.  	Организация и проведение        
конкурса на звание "Лучшая      
районная комиссия по делам      
несовершеннолетних и защите их  
прав"                           	Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы,        
Московская городская  
межведомственная      
комиссия по делам     
несовершеннолетних и  
защите их прав,       
Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
префектуры            
административных      
округов, Совет        
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2009-2010 	-      	700 (из них 
Департаменту
семейной и  
молодежной  
политики    
города      
Москвы -    
700)        	770 (из них 
Департаменту
семейной и  
молодежной  
политики    
города      
Москвы -    
770)        	1470 (из них
Департаменту
семейной и  
молодежной  
политики    
города      
Москвы -    
1470)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.2.8.  	Разработка мер по созданию в    
муниципальных учреждениях       
специальных условий для         
инвалидов, внесение предложений 
по перечню мероприятий и объемам
их финансирования               	Префектуры            
административных      
округов города Москвы,
органы местного       
самоуправления        
внутригородских       
муниципальных         
образований в городе  
Москве                	2008-2009 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.9.  	Координация развития            
муниципальных учреждений,       
привлечения некоммерческих      
организаций, общественных       
объединений, в том числе        
молодежных организаций, общества
инвалидов к организации         
досуговой,                      
социально-воспитательной,       
физкультурно-оздоровительной и  
спортивной работе с населением  
по месту жительства с учетом    
мероприятий, предусмотренных    
городскими программами "Молодежь
Москвы" (2007-2009 гг.)"; "Спорт
Москвы-2" (2007-2009 гг.)",     
"Социальная интеграция инвалидов
и других лиц с ограничениями    
жизнедеятельности города Москвы"
на 2007-2009 годы", и с учетом  
Положения о грантах города      
Москвы для осуществления целевых
социальных программ             
негосударственных некоммерческих
организаций, поддержки          
общественно-гражданских         
инициатив в городе Москве       	Префектуры            
административных      
округов города Москвы,
Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы,        
Департамент физической
культуры и спорта     
города Москвы, Комитет
общественных связей   
города Москвы,        
Департамент социальной
защиты населения      
города Москвы, Совет  
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В соответствии с     
городскими целевыми  
программами          	
4.2.10. 	Привлечение представителей      
органов местного самоуправления 
к участию в проведении открытых 
конкурсов по отбору управляющих 
организаций для управления      
многоквартирными домами         	Префектуры            
административных      
округов, управы       
районов города Москвы 	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.2.11. 	Оказание организационной помощи 
органам местного самоуправления 
в проведении выборов депутатов  
муниципальных собраний          	Префектуры            
административных      
округов, управы       
районов города Москвы 	2008      	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.2                                           	600	2670	2070	5340		

Подраздел 4.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: создание методической базы, обеспечивающей эффективное решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, реализации переданных отдельных государственных полномочий города Москвы, методическое обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, социального и экономического развития территорий.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители           	Срок      
исполнения
(год)     	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3           	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.3.1.  	Разработка и размещение на сайте
Департамента территориальных    
органов исполнительной власти   
города Москвы методических      
рекомендаций по решению органами
местного самоуправления вопросов
местного значения, определенных 
положениями Закона города Москвы
от 06.11.2002 N 56 "Об          
организации местного            
самоуправления в городе Москве" 	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
отраслевые,           
функциональные и      
территориальные органы
исполнительной власти 
города Москвы по      
направлениям          
деятельности          	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.3.2.  	Методическое обеспечение        
деятельности органов местного   
самоуправления по реализации    
переданных государственных      
полномочий города Москвы:       
- по организации работы районной
комиссии по делам               
несовершеннолетних и защите их  
прав;                           
- по организации досуговой,     
социально-воспитательной,       
спортивной и физкультурно-      
оздоровительной работы с        
населением по месту жительства, 
в том числе с учетом            
особенностей работы с детьми и  
инвалидами;                     
- по опеке и попечительству     	Департамент семейной и
молодежной политики   
города Москвы,        
Департамент физической
культуры и спорта     
города Москвы,        
Департамент социальной
защиты населения      
города Москвы,        
Департамент           
образования города    
Москвы, Департамент   
здравоохранения города
Москвы, Департамент   
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы  	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.3.3.  	Оказание органам местного       
самоуправления организационной и
методической помощи по вопросам 
организации деятельности органов
территориального общественного  
самоуправления на территории    
муниципального образования по   
проведению собраний,            
конференций, сходов граждан,    
проживающих на соответствующей  
территории, по избранию органов 
территориального общественного  
самоуправления                  	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
префектуры            
административных      
округов, Совет        
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008-2010 	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.3.4.  	Разработка регламентов          
взаимодействия органов          
исполнительной власти города    
Москвы с органами местного      
самоуправления по вопросам      
местного значения, в том        
числе:                          
- участия органов местного      
самоуправления в проведении     
мероприятий по государственному 
экологическому контролю;        
участия в организации и         
проведении городских праздничных
и иных зрелищных мероприятий;   
участия в проведении публичных  
слушаний по вопросам            
градостроительства;             
- согласования решений о        
предоставлении земельных        
участков для стоянок            
автотранспорта, решений по схеме
размещения нестационарных       
объектов мелкорозничной сети,   
решений по вопросам целевого    
назначения нежилых помещений,   
расположенных в жилых домах;    
- рассмотрения предложений      
органов местного самоуправления 
к проектам городских целевых    
программ, к проектам планировки 
жилых территорий планируемой    
реконструкции, реновации        
сложившейся застройки           	Департамент           
территориальных       
органов исполнительной
власти города Москвы, 
Межотраслевая рабочая 
группа по             
обеспечению           
взаимодействия органов
исполнительной власти 
города Москвы,        
отраслевые,           
функциональные и      
территориальные органы
исполнительной власти 
города Москвы по      
направлениям          
деятельности, Совет   
муниципальных         
образований города    
Москвы                	2008      	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.3                                           	-      	-      	-      	-      		

Подраздел 4.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Цели мероприятий: создание финансово-экономических гарантий развития местного самоуправления, совершенствование межбюджетных отношений, обеспечение органов местного самоуправления материальными и финансовыми ресурсами для реализации переданных государственных полномочий города Москвы, оказание содействия органам местного самоуправления в оптимизации бюджетной и финансовой политики муниципальных образований.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители          	Срок       
исполнения 
(год)      	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3          	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.4.1.  	Анализ межбюджетных отношений.  
Подготовка предложений:         
- по совершенствованию          
нормативов обеспечения расходных
обязательств при расчете        
расходов бюджетов муниципальных 
образований;                    
- о закреплении законами города 
Москвы за местными бюджетами    
доходных источников, соразмерных
полномочиям органов местного    
самоуправления;                 
- по совершенствованию методики 
расчетов субвенций,             
предоставляемых из бюджета      
города Москвы для осуществления 
переданных государственных      
полномочий города Москвы,       
внесению изменений в Законы     
города Москвы от 28 сентября    
2005 г. N 47, от 25 октября 2006
г. N 53                         	Департамент финансов 
города Москвы,       
Департамент          
экономической        
политики и развития  
города Москвы,       
Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.4.2.  	Изучение практики работы органов
местного самоуправления по      
осуществлению расходов местных  
бюджетов.                       
Разработка рекомендаций         
по формированию и реализации    
бюджетной и финансовой политики 
муниципальных образований,      
предложений по рациональному    
расходованию средств местных    
бюджетов по направлениям их     
деятельности                    	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент финансов 
города Москвы,       
Департамент          
экономической        
политики и развития  
города Москвы        	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         
исполнителей         	
4.4.3.  	Обеспечение передачи            
муниципалитетам в безвозмездное 
пользование нежилых помещений,  
спортивных площадок, необходимых
для реализации переданных       
государственных полномочий      
города Москвы по организации    
досуговой,                      
социально-воспитательной,       
физкультурно-оздоровительной и  
спортивной работы с населением  
по месту жительства, в          
соответствии с нормативами      
(спортивные площадки - 0,15 кв. 
м площади на одного жителя;     
нежилые помещения - 0,05 кв. м  
площади на одного жителя)       
согласно постановлению          
Правительства Москвы от 31      
октября 2006 г. N 864-ПП.       
Осуществление контроля за       
содержанием и целевым           
использованием переданных       
муниципалитетам нежилых         
помещений и спортивных площадок 	Префектуры           
административных     
округов города       
Москвы, Департамент  
физической культуры и
спорта города Москвы,
Департамент имущества
города Москвы,       
Департамент семейной 
и молодежной политики
города Москвы,       
Комитет по           
архитектуре и        
градостроительству   
города Москвы, органы
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве,              
Государственная      
инспекция по контролю
за использованием    
объектов недвижимости
города Москвы        	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В соответствии с     
Городской комплексной
программой "Спорт    
Москвы-2",           
среднесрочными       
отраслевыми схемами  
размещения объектов  
строительства и      
реконструкции на     
территории города    
Москвы               	
4.4.4.  	Обеспечение проведения          
необходимых работ по            
реконструкции, капитальному     
ремонту переданных              
муниципалитетам нежилых         
помещений и спортивных площадок 
для приведения их в соответствие
с санитарно-эпидемиологическими,
санитарно-техническими          
требованиями и требованиями     
пожарной безопасности для       
организации досуговой,          
социально-воспитательной,       
физкультурно-оздоровительной и  
спортивной работы с населением  
по месту жительства             	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города       
Москвы, Департамент  
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент финансов 
города Москвы,       
Департамент          
экономической        
политики и развития  
города Москвы        	2008-2009  	-      	-      	-      	-      	В соответствии с     
планами капитального 
ремонта префектур    
административных     
округов              	
	Итого по подразделу 4.4                                           	-      	-      	-      	-      		

Подраздел 4.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, СОДЕЙСТВИЮ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: развитие муниципальной службы, повышение профессионального уровня муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, повышение престижа муниципальной службы, содействие созданию системы работы с кадрами, реализации действенной кадровой политики.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители          	Срок       
исполнения 
(год)      	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3          	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.5.1.  	Изучение и анализ организации   
муниципальной службы, кадровой  
обеспеченности органов местного 
самоуправления. Подготовка      
предложений по развитию         
муниципальной службы            	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
префектуры           
административных     
округов              	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.5.2.  	Ведение реестра муниципальных   
служащих, выборных и иных       
должностных лиц местного        
самоуправления. Анализ кадрового
состава муниципальных служащих. 
Разработка предложений по       
созданию кадрового резерва      
муниципальных служащих          	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, органы
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.5.3.  	Разработка в связи с изменением 
федерального законодательства   
рекомендаций органам местного   
самоуправления:                 
- по организации муниципальной  
службы;                         
- по работе с кадрами в органах 
местного самоуправления;        
- по проведению конкурса на     
замещение вакантных должностей  
муниципальной службы;           
- по порядку прохождения        
испытательного срока            
сотрудниками, принятыми на      
муниципальную службу;           
- по проведению аттестации      
муниципальных служащих.         
Оказание содействия органам     
местного самоуправления в их    
практическом применении         	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной       
власти города Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителя          	
4.5.4.  	Формирование научной,           
учебно-методической базы для    
организации учебного процесса,  
проведения консультационных     
занятий, оказания информационных
и образовательных услуг         
муниципальным служащим, выборным
и иным должностным лицам        
местного самоуправления по      
категориям:                     
1) руководитель муниципального  
образования;                    
2) руководитель муниципалитета; 
заместитель руководителя        
муниципалитета;                 
3) специалист по вопросам       
экономики и бухгалтерского      
учета;                          
4) специалист комиссии по делам 
несовершеннолетних и защите их  
прав;                           
5) специалист по опеке и        
попечительству;                 
6) специалист по досуговой,     
социально-воспитательной работе;
7) специалист по физкультурно-  
оздоровительной и спортивной    
работе;                         
8) специалист по организационной
работе;                         
9) специалист кадровой службы;  
10) депутат муниципального      
Собрания                        	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент семейной 
и молодежной политики
города Москвы,       
Департамент          
образования города   
Москвы, Департамент  
физической культуры и
спорта города Москвы,
Московская городская 
межведомственная     
комиссия по делам    
несовершеннолетних и 
защите их прав, Совет
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2009       	-      	1500 (из них
ДТОИВ -     
1500)       	-      	1500 (из них
ДТОИВ -     
1500)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.5.5.  	Проведение конкурса среди       
учебных заведений на участие в  
организации обучения            
муниципальных служащих, выборных
должностных лиц муниципальных   
образований, депутатов          
муниципальных собраний в Единой 
системе обучения "Муниципальная 
школа"                          	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Управление           
государственной      
службы и кадров      
Правительства Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы               	2008       	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.5.6.  	Проведение ежеквартальных       
практических семинаров для      
муниципальных служащих,         
депутатов муниципальных         
собраний, работников            
муниципальных учреждений по     
вопросам местного значения, по  
реализации переданных           
государственных полномочий      
города Москвы, правового        
обеспечения их деятельности, в  
том числе по вопросам:          
- планирования и расходования   
средств местного бюджета;       
- организации досуговой,        
социально-воспитательной работы;
- организации спортивной,       
физкультурно-массовой работы;   
- защиты прав потребителей;     
- организации работы районных   
комиссий по делам               
несовершеннолетних и защите их  
прав;                           
- осуществления опеки и         
попечительства;                 
- организации работы призывной  
комиссии                        	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной       
власти города Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы <***>         	2008-2010  	660 (из них 
ДТОИВ - 660)	720 (из них 
ДТОИВ - 720)	800 (из них 
ДТОИВ - 800)	2180 (из них
ДТОИВ -     
2180)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.5.7.  	Организация и проведение        
профессионального конкурса      
"Лучший муниципальный служащий" 	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент семейной 
и молодежной политики
города Москвы,       
Департамент          
физической культуры и
спорта города Москвы,
префектуры           
административных     
округов, Московская  
городская            
межведомственная     
комиссия по делам    
несовершеннолетних и 
защите их прав, Совет
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	600 (из них 
ДТОИВ - 600)	700 (из них 
ДТОИВ - 700)	750 (из них 
ДТОИВ - 750)	2050 (из них
ДТОИВ -     
2050)       	Бюджет города        
Москвы (по коду      
бюджетной            
классификации        
01 14 216)           	
4.5.8.  	Организация обучения            
государственных служащих города 
Москвы по вопросам местного     
самоуправления                  	Управление           
государственной      
службы и кадров      
Правительства Москвы,
Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы        	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В соответствии с     
распоряжением        
Правительства Москвы 
от 19.09.2005        
N 1842-РП "О системе 
подготовки и         
дополнительного      
профессионального    
образования кадров"  	
	Итого по подразделу 4.5                                           	1260	2920	1550	5730		

Подраздел 4.6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРАВОВОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: создание условий для получения органами местного самоуправления правовой информации и консультационной помощи, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители          	Срок       
исполнения 
(год)      	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3          	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.6.1.  	Оказание содействия и           
консультаций органам местного   
самоуправления по возможному    
подключению органов местного    
самоуправления к городским      
информационным системам, в том  
числе к правовой информационной 
системе Vocart                  	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Управление           
информатизации города
Москвы, Совет        
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.6.2.  	Проведение мероприятий по       
развитию информационно-         
коммуникационных технологий в   
части наполнения, ведения       
официальных сайтов органов      
местного самоуправления,        
интеграции с официальным сайтом 
Департамента территориальных    
органов исполнительной власти   
города Москвы и порталом        
Инфоград                        	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.6.3.  	Проведение совместной работы в  
части создания на портале       
Инфоград дополнительного сервиса
по поиску перечня услуг,        
оказываемых органами местного   
самоуправления по досуговой и   
спортивной работе по месту      
жительства                      	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.6.4.  	Информационная поддержка        
префектурами административных   
округов и управами районов      
подготовки и проведения выборов 
в органы местного самоуправления
внутригородских муниципальных   
образований в городе Москве     	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города Москвы	2008       	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.6.5.  	Издание сборника нормативных    
правовых актов города Москвы по 
вопросам местного самоуправления	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2009       	-      	500 (из них 
ДТОИВ - 500)	-      	500 (из них 
ДТОИВ - 500)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.6.6.  	Создание и ведение регистра     
муниципальных нормативных       
правовых актов. Обеспечение     
свободного доступа органов      
местного самоуправления к       
регистру                        	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.6                                           	-      	500         	-      	500         		

Подраздел 4.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: информирование населения о деятельности органов государственной власти города Москвы по развитию местного самоуправления, оперативное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, взаимодействии органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Москвы по решению вопросов местного значения, экономического и социального развития территорий.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители          	Срок       
исполнения 
(год)      	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3          	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.7.1.  	Организация информирования      
населения в средствах массовой  
информации федерального и       
городского уровня:              								
4.7.1.1 	Выступления руководителей       
органов исполнительной власти   
города Москвы в центральных и   
городских средствах массовой    
информации - по отдельному      
плану:                          
- по разъяснению основных       
принципов и особенностей        
организации местного            
самоуправления в городе Москве; 
- по освещению мероприятий      
Городской целевой программы     
государственной поддержки и     
развития местного самоуправления
в городе Москве на 2008-2010 гг.	Пресс-служба Мэра и  
Правительства Москвы,
Комитет по           
телекоммуникациям    
и средствам массовой 
информации города    
Москвы, Департамент  
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
отраслевые,          
функциональные и     
территориальные      
органы исполнительной
власти города Москвы 
по направлениям      
деятельности, Совет  
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.1.2 	Выпуск "Муниципальной газеты" в 
качестве приложения к газете    
"Тверская, 13"                  	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Пресс-
служба Мэра и        
Правительства Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы               	2008-2010  	2450 (из них
ДТОИВ -     
2450)       	2650 (из них
ДТОИВ -     
2650)       	2900 (из них
ДТОИВ -     
2900)       	8000 (из них
ДТОИВ -     
8000)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.7.1.3 	Выпуск молодежной               
Интернет-газеты, освещающей     
вопросы деятельности молодых    
депутатов муниципальных         
собраний, муниципальных         
служащих, проблемы и пути       
решения участия молодежи в      
местном самоуправлении          	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы, Совет молодых
депутатов при        
Департаменте         
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы        	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.1.4 	Выпуск телевизионной программы  
"Московское самоуправление:     
теория и практика" на канале    
эфирного вещания ТВ "Центр"     	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Пресс-служба Мэра и  
Правительства Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	8100 (из них
ДТОИВ -     
8100)       	8800 (из них
ДТОИВ -     
8800)       	16900 (из   
них ДТОИВ - 
16900)      	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.7.1.5 	Выпуск телевизионной программы  
"Местное самоуправление. Имеем  
право" на канале кабельного     
вещания "ТВ-Столица"            	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Пресс-служба Мэра и  
Правительства Москвы,
Совет муниципальных  
образований города   
Москвы               	2008-2010  	5220 (из них
ДТОИВ -     
5220)       	5670 (из них
ДТОИВ -     
5670)       	6160 (из них
ДТОИВ -     
6160)       	17050 (из   
них ДТОИВ - 
17050)      	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.7.1.6 	Информационная поддержка итогов 
конкурсов, проводимых среди     
органов местного самоуправления,
в том числе "Лучший             
муниципальный служащий", "Лучший
муниципалитет по организации    
досуговой и спортивной работы", 
с использованием средств        
наружной рекламы                	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Комитет рекламы,     
информации           
и оформления города  
Москвы               	2008-2010  	3000 (из них
ДТОИВ -     
3000)       	3000 (из них
ДТОИВ -     
3000)       	3000 (из них
ДТОИВ -     
3000)       	9000 (из них
ДТОИВ -     
9000)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.7.1.7 	Информирование населения о      
деятельности органов местного   
самоуправления в сфере          
организации                     
физкультурно-оздоровительной и  
спортивной работы с населением  
по месту жительства через газету
"Московский спорт"              
и Интернет-сайт Департамента    
физической культуры и спорта    
города Москвы                   	Департамент          
физической культуры и
спорта города Москвы,
префектуры           
административных     
округов города Москвы	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В пределах средств,  
предусмотренных в    
бюджете Департаменту 
физической культуры и
спорта               	
4.7.1.8 	Создание и ведение общегородской
информационной базы о           
муниципальных услугах,          
предоставляемых органами        
местного самоуправления, в том  
числе по организации работы     
кружков, спортивных секций,     
клубов по интересам для         
населения на Интернет-сайте     	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.1.9 	Создание объединенной редакции  
муниципальных информационных    
программ в целях координации и  
методического обеспечения       
деятельности муниципальных      
средств массовой информации     	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008       	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.1.10	Организация ежегодного конкурса 
на лучшую муниципальную систему 
информирования населения в      
рамках городского смотра        
"Информируем из первых рук"     	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
префектуры           
административных     
округов города       
Москвы, Совет        
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В пределах средств,  
предусмотренных на   
проведение ежегодного
городского смотра    
"Информируем из      
первых рук"          	
4.7.1.11	Подготовка для рассмотрения     
Межотраслевой рабочей группой по
обеспечению взаимодействия      
органов исполнительной власти   
города Москвы с органами        
местного самоуправления         
предложений по созданию         
общегородского межмуниципального
средства массовой информации    	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008       	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.2.  	Организация информирования в    
средствах массовой информации   
окружного и районного уровня:   								
4.7.2.1 	Освещение в окружных и районных 
газетах взаимодействия префектур
административных округов, управ 
районов с органами местного     
самоуправления, реализации      
мероприятий Городской целевой   
программы государственной       
поддержки и развития местного   
самоуправления в городе Москве  
на 2008-2010 гг.                
Организация постоянной рубрики, 
тематической полосы             
"Самоуправление"                	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города Москвы	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.2.2 	Системное информирование        
населения о проводимых на       
территории районов              
физкультурно-оздоровительных и  
досуговых мероприятиях,         
предоставляемых услугах с       
использованием окружных и       
районных газет, информационных  
стендов, плакатов и т.п.        	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города Москвы	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.7.2.3 	Организация постоянной рубрики  
"Муниципальные вести" в         
информационных программах       
окружных студий кабельного      
телевидения на канале           
"ТВ-Столица-Плюс".              
Предоставление эфирного времени 
для выступлений руководителей   
органов местного самоуправления,
проведения прямых эфиров        	Префектуры           
административных     
округов города       
Москвы, органы       
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	2000 (из них
префектурам:
ЦАО - 160;  
САО - 256;  
СВАО - 272; 
ВАО - 256;  
ЮВАО - 192; 
ЮАО - 256;  
ЮЗАО - 192; 
ЗАО - 208;  
СЗАО - 128; 
ЗелАО - 80  	2000 (из них
префектурам:
ЦАО - 160;  
САО - 256;  
СВАО - 272; 
ВАО - 256;  
ЮВАО - 192; 
ЮАО - 256;  
ЮЗАО - 192; 
ЗАО - 208;  
СЗАО - 128; 
ЗелАО - 80  	2000 (из них
префектурам:
ЦАО - 160;  
САО - 256;  
СВАО - 272; 
ВАО - 256;  
ЮВАО - 192; 
ЮАО - 256;  
ЮЗАО - 192; 
ЗАО - 208;  
СЗАО - 128; 
ЗелАО - 80  	6000 (из них
префектурам:
ЦАО - 480;  
САО - 768;  
СВАО - 816; 
ВАО - 768;  
ЮВАО - 576; 
ЮАО - 768;  
ЮЗАО - 576; 
ЗАО - 624;  
СЗАО - 384; 
ЗелАО - 240 	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.7.2.4 	Издание управами районов,       
муниципалитетами совместных     
газет, журналов, в том числе для
молодежи; оказание поддержки    
созданию муниципальных средств  
массовой информации             	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города       
Москвы, органы       
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.7                                           	12670	21420	22860	56950		

Подраздел 4.8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОВЫШЕНИЯ
ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ - ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ,
ИХ АКТИВНОСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
И В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Цели мероприятий: изучение и учет информированности, мнения населения о деятельности органов местного самоуправления, повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы по выборам в органы местного самоуправления, их активности на выборах, создание условий для включения молодежи, общественно активных граждан в процессы развития и укрепления местного самоуправления.

N п/п   	Наименование мероприятия        	Исполнители          	Срок       
исполнения 
(год)      	Объем финансирования, тыс. руб.                    	Источники            
финансирования       	
				2008 г.     	2009 г.     	2010 г.     	Всего       		
1    	2                	3          	4     	5      	6      	7      	8      	9          	
4.8.1.  	Проведение социологических      
опросов и исследований мнения   
москвичей по проблемам          
организации местного            
самоуправления, участия         
населения в решении вопросов    
местного значения               	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Комитет по           
телекоммуникациям и  
средствам массовой   
информации города    
Москвы, Совет        
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	100 (из них 
ДТОИВ - 100)	300 (из них 
ДТОИВ - 300)	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.8.2.  	Проведение социологических      
опросов по вопросам деятельности
органов местного самоуправления 
на территории административных  
округов                         	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города       
Москвы, органы       
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
4.8.3.  	Организация разъяснительной     
работы по вопросам местного     
самоуправления среди подростков 
и молодежи по месту жительства с
учетом результатов              
экспериментов, проведенных в    
СВАО, СЗАО, ЗелАО:              
- проведение тематических       
студенческих конференций,       
интерактивных игр (викторин,    
КВН) в образовательных          
учреждениях, досуговых клубах и 
центрах по месту жительства;    
- обеспечение взаимодействия    
подростков и молодежи с         
Молодежной палатой Московской   
городской Думы, с Советом       
молодых депутатов при           
Департаменте территориальных    
органов исполнительной власти   
города Москвы                   	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент          
образования города   
Москвы, Департамент  
семейной и молодежной
политики города      
Москвы, префектуры   
административных     
округов, управы      
районов города       
Москвы, Совет        
муниципальных        
образований города   
Москвы, органы       
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	650 (из них 
ДТОИВ - 650)	1300 (из них
ДТОИВ -     
1300)       	1300 (из них
ДТОИВ -     
1300)       	3250 (из них
ДТОИВ -     
3250)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.8.4.  	Привлечение творческой молодежи 
к освещению вопросов организации
местного самоуправления в       
средствах массовой информации   
всех уровней (центральных,      
городских, окружных, районных). 
Проведение конкурса среди       
молодых журналистов. Проведение 
конкурса среди молодежных       
изданий                         	Департамент          
территориальных      
органов              
исполнительной власти
города Москвы,       
Департамент семейной 
и молодежной политики
города Москвы, Совет 
муниципальных        
образований города   
Москвы               	2008-2010  	550 (из них 
ДТОИВ - 550)	550 (из них 
ДТОИВ - 550)	550 (из них 
ДТОИВ - 550)	1650 (из них
ДТОИВ -     
1650)       	Бюджет города Москвы 
(по коду бюджетной   
классификации        
01 14 216)           	
4.8.5.  	Привлечение общественно активных
граждан, инициативных групп     
населения:                      
- к участию в территориальном   
общественном самоуправлении;    
- к участию в реализации        
городской программы "Мой двор - 
мой подъезд", конкурсе "Улучшаем
свое жилище", городском движении
"Московский двор - спортивный   
двор";                          
- в состав конкурсных комиссий  
при проведении конкурсов среди  
муниципалитетов на лучшую       
постановку досуговой, социально-
воспитательной, физкультурно-   
оздоровительной и спортивной    
работы с населением, на звание  
"Лучшая районная комиссия по    
делам несовершеннолетних и      
защите их прав", "Лучший        
муниципальный служащий",        
городского смотра "Информируем  
из первых рук"                  	Префектуры           
административных     
округов, управы      
районов города       
Москвы, органы       
местного             
самоуправления       
внутригородских      
муниципальных        
образований в городе 
Москве               	2008-2010  	-      	-      	-      	-      	В рамках средств     
текущего             
финансирования       
исполнителей         	
	Итого по подразделу 4.8                                           	1300	1950	1950	5200		
	Итого по Программе                                                	15930	29560	28530	74020		

--------------------------------
<*> Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы (по коду бюджетной классификации 01 14 216). По инициативе муниципальных образований возможно привлечение средств местных бюджетов для финансирования мероприятий Программы. В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Советом муниципальных образований города Москвы, Советом могут быть привлечены дополнительные средства организаций (по согласованию).
<**> ДТОИВ - Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
<***> Согласно тематике конференции, семинара и т.п. в исполнении мероприятия принимают участие по направлениям деятельности: Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Мероприятия проводятся в соответствии с планами, разработанными Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и согласованными в установленном порядке с исполнителями, принимающими участие в мероприятии.

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ИСТОЧНИКОВ И ОБЪЕМОВ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы.
Расчет ресурсного обеспечения Программы осуществлялся с учетом требований Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", требований постановления Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП "О Порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве".
При определении объемов финансирования мероприятий, аналогичных мероприятиям Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы, учитывались результаты запросов котировок и конкурсов, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Общий объем финансирования Программы из средств городского бюджета составит 74020 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 15930 тыс. рублей, в 2009 году - 29560 тыс. рублей, в 2010 году - 28530 тыс. рублей.
Органы исполнительной власти города Москвы - исполнители Программы используют для реализации мероприятий также средства текущего финансирования.
По инициативе внутригородских муниципальных образований в городе Москве возможно привлечение средств местных бюджетов для финансирования мероприятий Программы.
В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Советом муниципальных образований города Москвы, могут быть привлечены дополнительные средства Совета (по согласованию), иных организаций.

Раздел 6. ОЦЕНКА ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, КОТОРЫЕ
МОГУТ ВЛИЯТЬ НА ДОСТИЖЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

На процессы создания устойчивых условий для развития местного самоуправления в городе Москве могут влиять внешние факторы, отражающие специфические особенности мегаполиса, которые, с одной стороны, создают уникальные возможности для координации действий органов государственной власти по обеспечению единообразного поступательного развития местного самоуправления во внутригородских муниципальных образованиях путем законодательного регулирования, централизованного методического руководства и финансового обеспечения, с другой стороны, позволяют осуществлять мобилизацию усилий по интеграции инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения в процесс социально-экономического развития города Москвы с учетом сохранения единства городского хозяйства.
Наибольшее влияние внешних факторов, выраженных в особенностях организации местного самоуправления в городе федерального значения Москве в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", может сказаться на обеспечении оптимального сочетания перечня вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их реализации с объемом переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы, что, в свою очередь, отразится на формах и методах государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве, стратегических направлениях действий органов государственной власти по достижению поставленных целей.
С целью обеспечения стабильности Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. в условиях возможного влияния внешних факторов при ее формировании обеспечено применение единого системного подхода, характеризующегося следующими основными принципами: согласованность мероприятий Программы по ресурсам, исполнителям, источникам финансирования, а также срокам их выполнения; обеспечение неразрывности задач местного самоуправления и приоритетных задач социального и экономического развития города Москвы; обеспечение согласованности целей и задач Программы с требованиями федеральных законов и законов города Москвы; отношение к органам местного самоуправления и результатам их деятельности как средству для формирования позитивной ценностной ориентации населения, в особенности молодежи; обеспечение координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций при выполнении Программы.
Указанные принципы позволят при реализации Программы осуществлять гибкость планирования, то есть возможность адаптации ее мероприятий к изменяющимся внешним факторам; возможность реализации проектов параллельно, в последовательности и выборочно, определяя приоритеты в зависимости от конкретной ситуации.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

Основными исполнителями Программы являются:
- отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы;
- Совет муниципальных образований города Москвы (по согласованию).
Исполнителями Программы привлекаются при необходимости учреждения и организации, ученые и специалисты, с которыми заключаются договоры на выполнение работ в пределах средств, выделенных на реализацию Программы. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, государственные заказчики организуют конкурсы на выполнение работ по мероприятиям Программы.
Координацию работ и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы:
- проводит сбор, анализ и обобщение материалов по выполнению мероприятий Программы;
- разрабатывает при необходимости предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, сроков их реализации и вносит их на рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке.
Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.
Государственные заказчики Программы ежегодно представляют государственному заказчику - координатору Программы Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы до 15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий с указанием финансовых затрат на их реализацию за отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.
Исполнители мероприятий Программы, указанные в графе "Исполнители" первыми, ежегодно представляют в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы до 15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.
В контроле за выполнением Программы могут принимать участие общественные организации и формирования.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                       СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

     по Департаменту территориальных органов исполнительной
                      власти города Москвы
       ____________________________________________________
          (наименование главного распорядителя бюджетных
                             средств)

                   ┌──────────────────────┐
Код ведомства      │828                   │
                   └──────────────────────┘

Принято расходное обязательство

Финансирование Городской целевой программы государственной
поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве
на 2008-2010 гг.
__________________________________________________________________
             (наименование расходного обязательства)

                                           ┌─────────────────────┐
Срок действия расходного обязательства     │01.01.2008-31.12.2010│
                                           └─────────────────────┘

Объемы средств на исполнение расходного обязательства:

                                                     (тыс. рублей)
┌────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────┐
│Фактическое │Текущий год  │Плановый период (среднесрочный       │
│исполнение  │             │финансовый план)                     │
│за отчетный │             ├────────────┬────────────┬───────────┤
│год         │             │1-й год СФП │2-й год СФП │3-й год СФП│
├────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴───────────┤
│Пролонгация действующих обязательств                            │
├────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬───────────┤
│     -      │      -      │     -      │     -      │     -     │
│            │             │            │            │           │
├────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴───────────┤
│Принятие новых обязательств                                     │
├────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬───────────┤
│      x     │      x      │   15930    │   29560    │   28530   │
│            │             │            │            │           │
└────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘

Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

                       СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

      по Департаменту территориальных органов исполнительной
                       власти города Москвы
       ___________________________________________________
          (наименование главного распорядителя бюджетных
                             средств)

                   ┌──────────────────────┐
Код ведомства      │828                   │
                   └──────────────────────┘

Принято расходное обязательство

Финансирование Государственного учреждения города Москвы
"Московский центр местного самоуправления"
__________________________________________________________________
             (наименование расходного обязательства)

                                       ┌─────────────────────────┐
Срок действия расходного обязательства │С 01.01.2008             │
                                       │бессрочно                │
                                       └─────────────────────────┘

Объемы средств на исполнение расходного обязательства:

                                                     (тыс. рублей)
┌────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────┐
│Фактическое │Текущий год  │Плановый период (среднесрочный       │
│исполнение  │             │финансовый план)                     │
│за отчетный │             ├────────────┬────────────┬───────────┤
│год         │             │1-й год СФП │2-й год СФП │3-й год СФП│
├────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴───────────┤
│Пролонгация действующих обязательств                            │
├────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬───────────┤
│     -      │      -      │     -      │     -      │     -     │
│            │             │            │            │           │
├────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴───────────┤
│Принятие новых обязательств                                     │
├────────────┬──────────────┬───────────┬────────────┬───────────┤
│     x      │      x       │  34386    │  37378     │  40629    │
│            │              │           │            │           │
└────────────┴──────────────┴───────────┴────────────┴───────────┘

Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 ноября 2007 г. N 1028-ПП

УСЛОВИЯ
ОПЛАТЫ ТРУДА И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

Производить оплату труда сотрудникам Государственного учреждения города Москвы "Московский центр местного самоуправления" (далее - ГУ "Московский центр местного самоуправления") на следующих условиях:
1. Установить руководящим работникам и специалистам ГУ "Московский центр местного самоуправления" должностные оклады применительно к должностным окладам государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти города Москвы (департаментах, комитетах) согласно приложению к настоящим условиям.
2. Установить, что руководящие работники и специалисты ГУ "Московский центр местного самоуправления" имеют право на:
- ежемесячные надбавки к должностному окладу за специальный режим работы, сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере не менее 50% должностного оклада;
- премии по результатам работы за месяц (размер премий, выплачиваемых одному работнику, не ограничивается);
- материальную помощь;
- ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на государственной и муниципальной службе и ГУ "Московский центр местного самоуправления" в следующих размерах:
      - при стаже работы от 1 до 5 лет - 10% должностного оклада;
      - при стаже работы от 5 до 10 лет - 15% должностного оклада;
      - при  стаже  работы   от  10  до  15 лет - 20% должностного
оклада;
      - при стаже работы свыше 15 лет - 30% должностного оклада.
3. Установить для руководящих работников и специалистов ГУ "Московский центр местного самоуправления" социальную гарантию - медицинское обслуживание в пределах средств, предусмотренных финансированием.
4. При утверждении сметы расходов и доходов на содержание ГУ "Московский центр местного самоуправления" предусматривать для оплаты труда средства на выплату (в расчете на год):
- должностных окладов согласно штатному расписанию в размере 12 окладов;
- ежемесячной надбавки за специальный режим работы, сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере 12 должностных окладов;
- премии по результатам работы в размере 20 должностных окладов;
- материальной помощи в размере 3 должностных окладов;
- ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу в размере 3 должностных окладов.
5. Индексацию или повышение размера должностных окладов руководящих работников и специалистов ГУ "Московский центр местного самоуправления" осуществлять в размерах и в сроки, предусмотренные для государственных гражданских служащих города Москвы.

Приложение
к Условиям

РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ
И СПЕЦИАЛИСТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

┌───┬───────────────────────────────────┬───────────────────┐
│N  │Наименование должностей            │Должностной оклад  │
│п/п│                                   │(руб.)             │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1. │Руководитель                       │      14645        │
│   │                                   │                   │
│2. │Первый заместитель руководителя    │      14000        │
│   │                                   │                   │
│3. │Заместитель руководителя           │      11500        │
│   │                                   │                   │
│4. │Главный бухгалтер                  │       8450        │
│   │                                   │                   │
│5. │Заместитель главного бухгалтера    │       7270        │
│   │                                   │                   │
│6. │Начальник отдела                   │       8450        │
│   │                                   │                   │
│7. │Заместитель начальника отдела      │       7270        │
│   │                                   │                   │
│8. │Советник                           │       5660        │
│   │                                   │                   │
│9. │Консультант                        │       5250        │
│   │                                   │                   │
│10.│Главный специалист                 │       4850        │
│   │                                   │                   │
│11.│Ведущий специалист                 │       4450        │
└───┴───────────────────────────────────┴───────────────────┘